国会の憲法審査会の現状には幻滅を感じます。今の日本の政治家に憲法改正を発議することは不可能だと思います。一義的には野党に問題がありますが、与党も不規則発言で余計なことをしていますよ。
ただそれ以上に問題なのは、いくら議論をしても、結局、選挙で憲法審のメンバーが入れ替わり、議論が元に戻ることです。今の仕組みで憲法審を位置付けている限りうまくいかない。どうしても政局に左右されてしまうからです。
私の提案は予備的国民投票の実施です。今、国民が憲法をどう思っているのか、意思をまず問うべきです。その上で憲法改正をした方がいいとなれば、有識者で構成する委員会をつくり、改憲草案を練る。その草案を土台に、国会で（発議に必要な）３分の２の合意にもっていくんです。
これができないなら、国会の通常の委員会とは別に、憲法だけを徹頭徹尾議論する委員会をつくることを提案したい。所属する国会議員は他の委員会を兼務できず、交代もなし。期限を限定し、缶詰め状態で議論させるのです。
この委員会では、憲法１条から逐条的に最後まで、何を変え変えないべきかを議論する。そうすれば合意の道は見つかるはずです。
私が引退した平成２４年ごろと比べ、公明党の憲法議論はあまり進んでいません。私はかつて憲法９条に３項をつくり自衛隊を明記することを提案しました。賛同もあったが「わざわざ自衛隊を明記しなくてもいい」という意見が結局は強かった。
第一義的に公明党の「加憲」という概念は、環境権を憲法に追加することで、ここから始め、順次世論の成熟を待つスタンスです。それは今も変わっていない。山口那津男代表は「もっと議論を」と言うが、首をかしげざるを得ません。
