就任初日から大統領令を次々と発令し、早くも波紋を広げているドナルド・トランプ大統領。その数は史上最多の26本にものぼり、ペンを投げつけるパフォーマンスまで披露するなど、まさに「トランプ劇場第二幕」の開幕といった様相を呈しています。今回は、この大統領令乱発の背景や真意、そして今後の影響について、詳しく解説していきます。
大統領令とは？その強力な権限と歯止め
大統領令とは、大統領が政府や軍に命令できる強力な権限です。議会の承認なしで発令でき、法的拘束力を持つため、迅速な政策実行が可能となります。しかし、その強力さゆえに歯止めも設けられています。野党や市民団体からの提訴により、裁判所が違憲判決を下せば、大統領令は効力を失います。
例えば、食品安全に関する大統領令が発令された場合、食品業界は新たな規制への対応を迫られます。業界団体は、その規制が過剰であると判断した場合、裁判所に提訴することが可能です。著名な食品安全コンサルタントである田中一郎氏（仮名）は、「大統領令は強力なツールですが、常に司法によるチェックアンドバランスが働いていることが重要です」と指摘しています。
ドナルド・トランプ大統領が書類にサインしている様子
史上最多26本の大統領令、その背景にある「4年間のうっ憤」と支持者の期待
初日に発令された大統領令は、国境の国家非常事態宣言、不法移民の強制送還、パリ協定再離脱、WHO離脱など、多岐にわたります。その数は、ジョー・バイデン前大統領の就任初日の発令数と比較しても圧倒的に多く、史上最多記録を更新しました。
テレビ朝日外報部デスクの中丸徹氏は、「4年間のうっ憤が溜まっていたのではないか」と分析しています。前回のトランプ政権での経験を踏まえ、今回は「今度こそは」という強い決意が、この大統領令乱発につながっていると考えられます。
また、2期目の大統領選でトランプ氏を支持した人々の期待も、大きな要因と言えるでしょう。支持者たちは、トランプ氏が再びアメリカを変えてくれることを期待しており、その期待に応えるべく、就任初日から「やる姿勢」を見せる必要があったのです。
国内外の反発と混乱、そしてトランプ氏の思惑
この大統領令乱発は、国内外で反発や混乱を招いているのも事実です。しかし、トランプ氏は、これまでのアメリカの政治とは一線を画す、型破りな大統領として支持を集めています。そのため、これらの反発に対しては、さほど気にしていない可能性が高いでしょう。
国際政治学者の佐藤美智子氏（仮名）は、「トランプ氏は、あえて物議を醸すことで支持層を固める戦略をとっている可能性がある」と指摘しています。今後のアメリカの内政外交に、大きな影響を与えることは間違いありません。
トランプ大統領が演説している様子
まとめ：トランプ劇場第二幕、今後の展開に注目
就任初日から大統領令を乱発し、波紋を広げているドナルド・トランプ大統領。その背景には、「4年間のうっ憤」や支持者の期待、そしてトランプ氏独自の政治戦略があると考えられます。今後のアメリカの内政外交、そして世界情勢に、どのような影響を与えるのか、注目が集まります。
