韓国の対米関税交渉は、差し迫った期限と「15%」という具体的な数値目標の狭間で緊迫している。相互関税が発動される8月1日まで残すところわずか4日。さらに、日本が合意した関税率15%と同等の「成績表」を勝ち取らなければならないという強い圧力が、交渉関係者の肩に重くのしかかっている。
韓国政府関係省庁によると、具潤哲経済副首相兼企画財政部長官は、発効前日の31日（現地時間）に米国のスコット・ベッセント財務長官と通商の懸案事項について協議する予定だ。これはまさに土壇場の交渉となる。これに先立ち、金正官産業通商資源部長官と呂翰九通商交渉本部長は、24日と25日にわたり、ハワード・ラトニック商務長官およびジェミソン・グリア通商代表部（USTR）代表との交渉を既に終えている。李在明大統領も27日には交渉状況の報告を受け、対応戦略を模索するなど、大統領室も慌ただしい動きを見せている。韓国政府は、農産物を交渉項目に含めるほか、造船業協力などを交渉妥結の触媒として活用する見通しだ。
「15%」の壁：日本を意識した交渉の行方
日本に続き、欧州連合（EU）も輸出関税を15%に引き下げる方向で協議を進めている。韓国貿易協会国際貿易通商研究院のチャン・サンシク院長は、「政府の立場としては、15%を超える“成績表”を受け取れば、日本よりも劣る交渉結果となり、国内世論の強い批判は避けられない」と指摘する。週末を考慮すると、実質的な関税交渉のデッドラインは8月3日（日曜日）であり、最後まで交渉妥結に向けて努力するしかない状況だ。
高関税が招く韓国経済への甚大な影響
関税交渉で期待に及ばない「成績表」を受け取った場合、国内経済への衝撃は避けられないとの懸念が強い。米国輸入市場において、日本やドイツが韓国の最大の競争相手国であるためだ。韓国貿易協会が昨年、米国の輸入上位9か国を対象に輸出競合度（ESI）を分析した結果、日本が0.52、ドイツが0.41でそれぞれ1位・2位を占めた。輸出競合度が1に近いほど、同じ品目を米国に主に輸出しており、競争が激しいことを意味する。
韓国銀行は最近、「日本と同じレベルの関税が課された場合、今年の経済成長率は5月に予測した水準を維持できるだろう」との見解を示した。これは、関税が15%を超える場合、既存の経済成長予測値（0.8%）からの後退が避けられないことを意味する。カトリック大学の梁俊晳教授（経済学）は、「関税によって対米輸出が減少すれば、内需回復による成長率上昇効果がかなり相殺される可能性がある」と指摘した。
自動車産業の行方：価格競争力とハイブリッド車
特に自動車および自動車部品の米国市場におけるシェアは、日本が13%、韓国が11.5%と、その差はわずか1.5ポイントに過ぎない。米国での現代（ヒョンデ）自動車ソナタの販売価格は2万6900ドル（約397万円、基本トリム基準）で、トヨタ・カムリ（2万8400ドル）に比べて5%以上安い。現代・起亜（キア）自動車の米国シェアは2019年の7.8%から、今年上半期には10.9%まで拡大している。
韓国平沢港に並ぶ輸出用自動車。米韓関税交渉が自動車産業に与える影響を示唆。
ハンファ投資証券のキム・ソンレ研究員は、「関税交渉に進展がなければ、主要競合相手である日本企業に対して価格競争力の面で不利になる可能性がある」とし、「特にハイブリッド（HEV）車を国内で生産して輸出している現代自動車にとっては、非常に挑戦的な状況になる可能性がある」と分析する。西江（ソガン）大学国際大学院の許允（ホ・ユン）教授は、「自動車以外にも鉄鋼など、韓国の主力輸出品目の相当数が品目別関税の対象に含まれており、関税交渉がうまくいかない場合、韓国経済および企業は大きな打撃を避けられない」と警鐘を鳴らす。
韓国政府の交渉戦略と課題
韓国政府は、相互関税率および自動車・鉄鋼などの品目別関税の最大限の緩和を求めつつ、ひとまず日本と同様の相互関税率15%を一次基準線として設定したという。現地の通商分野専門家は、「相互関税15%は、米国が高い関心を寄せている韓国の造船分野の協力や、防衛費引き上げの可能性などを考慮すれば、不可能な目標ではないようだ」との見方を示す。ただし、「現在25%である自動車関税を日本と同じ15%に引き下げるには、韓国側の相当な譲歩が必要だろう」と語る。
製造業中心の韓国経済の脆弱性
関税交渉が完全に失敗した場合、製造業中心の韓国経済への衝撃はさらに大きくなる恐れがある。国会予算政策処によると、2023年基準で韓国の国内総生産に占める製造業の比率は27.6%で、経済協力開発機構（OECD）加盟国の平均（15.8%）の約2倍の水準だ。国内総生産に対する輸出比率も44.4%（2024年基準）で、OECD平均（30%）より高い。加えて、米国への輸出依存度も18.8%と高い。
対外経済政策研究院（KIEP）は先月、「米国の関税政策がそのまま強行されれば、韓国経済が安定を回復したとしても、実質GDPが0.3～0.4%減少する可能性がある」との分析を発表した。IBK企業銀行経済研究所は、対米関税率が1ポイント引き上げられる場合、対米輸出は0.45%減少すると予測している。
結論
韓国の対米関税交渉は、日本が達成した15%というベンチマークを巡る熾烈な駆け引きであり、その成否は韓国経済の安定と将来の成長に直結する。特に、製造業と輸出への依存度が高い韓国にとって、交渉決裂は経済成長率の低下、主要産業の競争力喪失、そして広範な経済的打撃を意味する。残された時間は少なく、韓国政府は国内世論からの圧力と経済的影響の板挟みの中で、極めて困難な局面を迎えている。この交渉の最終結果は、日韓を含む東アジアの経済情勢にも大きな影響を及ぼすことになるだろう。
参考文献
- 韓国貿易協会 国際貿易通商研究院
- 韓国銀行
- カトリック大学 梁俊晳教授（経済学）
- ハンファ投資証券 キム・ソンレ研究員
- 西江大学 国際大学院 許允教授
- 国会予算政策処
- 経済協力開発機構（OECD）
- 対外経済政策研究院（KIEP）
- IBK企業銀行経済研究所
- ニュース1 (写真提供元)
