アメリカのドナルド・トランプ大統領とロシアのウラジーミル・プーチン大統領がアラスカ州で、ウクライナにおけるロシアの戦争終結について協議する歴史的な米ロ首脳会談が開催されます。この会談において、両首脳の優先課題は互いに対照的なものですが、それぞれが抱く別の思惑も複雑に絡み合っています。プーチン氏がウクライナ領土の獲得という一貫した願望を抱く一方で、トランプ氏は世界的な和平主義者としての役割を公言しています。しかし、その背後には、プーチン氏にとっての国際舞台での外交的な復活、そしてトランプ氏にとっての外交的成果への模索といった、より深い思惑が潜んでいます。本記事では、この重要なアラスカ会談で両首脳が何を望んでいるのか、その具体的な狙いを深く掘り下げて解説します。
プーチン氏の狙い:国際的承認と領土維持への執着
ロシアのスティーヴ・ローゼンバーグ編集長が指摘するように、プーチン氏が今回の首脳会談で最も最初に望んでいるものは「認められること」、すなわち国際的な認知です。世界最強の国であるアメリカからの承認を得ることで、ロシア指導者の孤立化を目指す西側の努力は失敗に終わったと主張する絶好の機会となります。このハイレベルな米ロ首脳会談の開催そのもの、そしてクレムリンが発表した共同記者会見の計画は、ロシアが世界政治のトップステージに復帰したことを内外に示す強力なメッセージとなるでしょう。ロシアのタブロイド紙「モスコフスキー・コムソモーレツ」が「孤立はもうおしまいだ」と強調したことは、まさにクレムリンの狙いを反映しています。
プーチン氏は会談の実現だけでなく、その最適な開催地も確保しました。アラスカはクレムリンにとって複数の戦略的利点を提供します。まず、安全保障上の利点です。アメリカ大陸にあるアラスカと、ロシアに最も近いチュコトカの距離はわずか90キロメートルであり、プーチン氏は「敵対的な」国の領空を飛行することなく現地入りできます。次に、ウクライナからもヨーロッパからも地理的に遠いという点です。これは、ウクライナや欧州連合(EU)の指導者らを脇に追いやり、アメリカと直接取引を進めたいというクレムリンの強い意思に合致しています。
また、アラスカには歴史的な象徴性もあります。ロシアは、19世紀の帝政期にアラスカをアメリカに売却したという事実を、21世紀において力ずくで国境を変更しようとする自らの行動の正当化に利用しようとしています。「アラスカは、国境が変わる可能性があり、広大な領土の所有権が移る可能性があることを示す明確な例だ」というモスコフスキー・コムソモーレツの記述は、この象徴的意味合いを強調しています。
ただ、プーチン氏が求めるのは、国際的な認知や象徴以上のものです。彼は戦場での「勝利」を望んでおり、ロシアがウクライナのドネツク、ルハンスク、ザポリッジャ、ヘルソンという4州で掌握し占領しているすべての土地を維持し、ウクライナがこれらの州でまだ支配している地域から撤退することを求めています。ウクライナにとって、これは全く受け入れられない要求であり、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は「ウクライナ人は自分たちの土地を占領者に渡さない」と強く反発しています。
クレムリンはこのウクライナ側の拒否を知りつつも、領土要求についてトランプ氏の支持を得られるならば、ウクライナによる拒否がトランプ氏のウクライナ支援の完全打ち切りにつながると計算しているかもしれません。そして、その結果として、ロシアとアメリカの関係が強化され、経済協力が発展するシナリオを期待している可能性もあります。
しかし、別のシナリオも存在します。ロシア経済は現在行き詰まりを見せており、財政赤字は膨張し、石油とガスの輸出による収入は減少しています。もし経済的な問題がプーチン氏を戦争終結へと向かわせているのであれば、クレムリンは妥協するかもしれません。現時点では、その兆候はほとんどなく、ロシア政府関係者らは、戦場で主導権を握っているのは自国であると主張し続けています。
ロシアのプーチン大統領と米国のドナルド・トランプ大統領、ウクライナ戦争終結に向けた歴史的なアラスカ会談
トランプ氏の思惑:和平実現者としてのレガシーと揺れる発言
北米担当編集委員のアンソニー・ザーカーが分析するように、トランプ氏が昨年の大統領選挙で、ウクライナでの戦争を簡単に数日で終わらせることができると宣言したのはよく知られた話です。この大胆な宣言は、トランプ氏の紛争解決に向けた今後の努力に大きな影を落としています。今年1月にホワイトハウスに戻って以来、トランプ氏はウクライナ側とロシア側に対し、交互に不満を表明し続けてきました。
2月のホワイトハウスでのゼレンスキー氏との劇的な会談では、ゼレンスキー氏を説教し、その後、戦争で荒廃したウクライナへの軍事支援と情報共有を一時停止しました。しかし、ここ数カ月は、プーチン氏のかたくなな姿勢や民間人を平気で標的にすることを批判し、ロシアやロシアと取引のある国々に新たな制裁を科すとして、何度か期限を設定してきました。直近の期限は今月8日でしたが、それまでと同様、トランプ氏は最終的には発動を見送っています。そして今、トランプ氏はアメリカ国内にプーチン氏を迎え入れ、「土地の交換」について話し合おうとしています。これについては、和平と引き換えに土地を譲歩するのではないかと、ウクライナが強い懸念を抱いています。
このような状況のため、トランプ氏が15日のプーチン氏との会談で何を望んでいるのかについての議論は、トランプ氏の揺れ動く言動によって混沌としたものとなっています。トランプ氏は今週、今回の会談に対する期待値を意図的に下げようと努めてきました。これはおそらく、戦争当事国の一つだけが参加する状況では事態打開の可能性が限られていることを暗に認めているのでしょう。11日には、首脳会談について「探りを入れる」ものになると発言し、プーチン氏と合意できるかは「たぶん最初の2分で」わかるだろうと述べました。「幸運を祈る、と言って去るかもしれない。それで終わりになるかもしれない」「解決しないと言うかもしれない」と付け加えることで、自身の期待値を低く設定しました。
ホワイトハウスのキャロライン・レヴィット報道官は12日、このメッセージを補強し、首脳会談を「傾聴の場」と呼びました。ところが、週の半ばになると、トランプ氏は再び、合意の見込みに言及し、ゼレンスキー氏とプーチン氏の双方が和平を望んでいると思うと述べ、発言に一貫性のない姿勢を見せています。
トランプ氏を相手にする場合、想定外の事態を想定しておくのが最善ということがよくあります。そのため、ゼレンスキー氏と欧州指導者らは13日、ウクライナが受け入れない、または受け入れられない取引をトランプ氏がプーチン氏と結ばないようにするため、トランプ氏とオンライン会合で協議を行いました。
しかし、この1年を通してほぼずっと明らかだったことがあります。それは、トランプ氏が戦争を終わらせる男になれるチャンスがあれば必ずつかむ、ということです。大統領の就任演説では、自分の最も誇れるレガシーとして「平和の構築者」になることを望むと述べました。トランプ氏がノーベル平和賞という国際的な評価を切望していることは周知の事実です。
トランプ氏は14日、大統領執務室で、1月の就任以来、解決に成功したと感じているすべての世界的な紛争について誇らしげに語りました。しかし、ウクライナでの戦争について質問されると、珍しく、課題に直面していることを認め、「一番簡単なのはこれだと思っていた」「実際には一番難しい」と述べました。
トランプ氏は細かいことにこだわる人物ではありません。しかし、アンカレッジでの会談で、和平に向けて前進させたと主張できるわずかなチャンスがあるなら、彼は必ずそれを利用するでしょう。そして、常に交渉に長けたプーチン氏は、トランプ氏にそうさせる方法、もちろんロシアに有利な条件で、を探るに違いありません。
結論
今回の米ロ首脳会談は、プーチン氏が国際社会からの「承認」とウクライナ領土の維持を強く求める一方で、トランプ氏が「和平の構築者」としてのレガシーを追求するという、複雑な思惑が交錯する場となります。アラスカという象徴的な場所での会談は、それぞれのリーダーにとって戦略的な意味合いを持ち、特にプーチン氏にとっては外交的な孤立からの脱却を示す機会と捉えられています。
トランプ氏の言動は予測不能な面もありますが、彼が和平への進展を主張できる機会をうかがっていることは明らかです。しかし、プーチン氏は交渉の達人であり、トランプ氏のこの願望を利用して、ロシアにとって有利な条件を引き出そうとするでしょう。ウクライナの領土保全という最も困難な課題が横たわる中、アラスカ会談が具体的な和平合意に到達するかは依然として不透明です。しかし、この会談が今後の国際政治、特にウクライナ情勢にどのような影響を与えるのか、国際社会は固唾をのんで見守っています。
出典:BBC News