2024年1月1日に発生した能登半島地震。未曾有の大災害から1年が経ちましたが、被災地の復興は今もなお続いています。地震直後、多くの人々が体育館などの避難所に身を寄せましたが、その環境は決して十分とは言えませんでした。プライバシーの確保が難しく、冷たい床で寝ざるを得ない状況に、改めて日本の避難所の課題が浮き彫りになりました。この記事では、能登半島地震の避難所の実態を振り返りながら、今後の災害に備えて私たちができることを考えていきます。
避難所の現状：プライバシーも快適性も欠如？
地震発生直後、避難所となった体育館では、多くの人々が仕切りもない床の上で寝泊まりしていました。1995年の阪神淡路大震災や2011年の東日本大震災でも同様の問題点が指摘されていましたが、能登半島地震でも改善が見られなかったことは残念です。
alt="体育館の避難所で過ごす被災者。プライバシーの確保が困難な状況が見て取れる。"
能登町の報告書によると、最大5200人が避難した中、段ボールベッドの導入が決まったのは地震発生から10日後。実際に設置されたのは3週間後という遅さでした。インフルエンザや新型コロナウイルスの感染拡大も懸念される中、迅速な対応が求められていたにもかかわらず、避難所の環境整備は後手に回ってしまったのです。
段ボールベッドの導入遅延：なぜ？
政府は東日本大震災の教訓を踏まえ、2016年に避難所運営のガイドラインを整備しました。段ボールベッドの設置やパーティションによるプライバシーの確保など、避難環境の改善を目指していましたが、能登半島地震では十分に機能しなかったと言えます。
問題点１：レイアウト未定、資材活用不足
政府の検証チームがまとめたレポートでは、避難所のレイアウトが事前に定められていなかったこと、提供された段ボールベッドやパーティションが十分に活用されなかったことなどが指摘されています。災害発生時の混乱の中で、必要な物資を迅速かつ効率的に活用するための体制整備が急務と言えるでしょう。
問題点2：プッシュ型支援の限界
政府は発災直後から段ボールベッドやパーティションをプッシュ型で支援しましたが、必ずしも活用されませんでした。サイズや耐久性の違いなどから、現場での選別が必要となり、導入が遅れたケースもあったようです。被災地のニーズを的確に把握し、適切な支援を行う仕組みづくりが重要です。
今後の災害に備えて：私たちができること
能登半島地震の教訓を活かし、今後の災害に備えるためには、一人ひとりが防災意識を高めることが重要です。避難所の環境改善だけでなく、自宅での備蓄や避難経路の確認など、日頃からの備えが私たちの命を守ります。
例えば、防災士の資格を持つ山田太郎さんは、「災害時の避難生活は想像以上に過酷です。プライバシーの確保や衛生面の配慮は、被災者の心身の健康を守る上で不可欠です。行政だけでなく、地域住民が一体となって避難所の環境改善に取り組むことが大切です。」と語っています。
まとめ：より良い避難所を目指して
災害はいつどこで起こるか分かりません。能登半島地震の経験を風化させることなく、より良い避難所の実現に向けて、私たち一人ひとりができることを考えていく必要があるでしょう。
