実業家のイーロン・マスク氏は、ドナルド・トランプ前大統領が推進する大型税制改革法案、通称「1つの大きく美しい法案(One big beautiful bill act)」に対し、自身のX(旧Twitter)で強い批判を展開している。この法案について、超党派の議会予算局(CBO)は、今後10年間でアメリカの財政赤字を2兆4000億ドル(約348兆円)増加させる可能性があると推計しており、著名な経済学者たちも同様の懸念を示している。
マスク氏はトランプ政権下で特別政府職員を務めた経験があるが、現在は政権外から、共和党が推進するこの歳出法案を激しく批判している。2025年6月3日、マスク氏はXへの投稿で「この巨大で、ばかげた利益誘導の塊のような歳出法案は、嫌悪すべき醜悪な代物だ」と述べた。これに対し、トランプ前大統領は、マスク氏の法案に対する批判は「失望させられる」ものだと応じている。
トランプ前大統領が提案した「1つの大きく美しい法案」は、2025年5月に下院を通過し、今後数週間以内に上院での採決が見込まれている。この法案は、年収10万7200ドル(約1553万円)未満の低所得労働者の税率引き下げや、チップ、社会保障、残業にかかる税金の廃止を主な柱としている。一方で、低所得者向けの公的医療保険制度であるメディケイド(Medicaid)や、食料支援プログラムであるSNAP(Supplemental Nutrition Assistance Program)のような重要な社会保障支出の削減も盛り込まれている。
マスク氏だけでなく、多くの投資家や経済学者たちも、この法案がアメリカの国の借金を急激に膨張させ、財政赤字をさらに深刻化させるのではないかとの懸念を表明している。
米財政赤字への影響と専門家の見解
2025年6月5日、議会予算局(CBO)は、この法案が「今後10年間で財政赤字を2兆4000億ドル(約348兆円)拡大させる」との公式推計を発表した。これに対し、トランプ前大統領とその支持者たちは、減税による経済成長が政府歳入を増加させ、結果的に財政健全化につながると反論している。
この大型税制改革案について、影響力のある経済学者たちはどのような見解を示しているのだろうか。以下にその意見を紹介する。
議会予算局長フィリップ・L・スウェイゲル氏
議会予算局(CBO)のフィリップ・L・スウェーゲル局長は、2025年5月20日付の書簡で、低所得者向けの税率引き下げがあるにもかかわらず、この法案が貧困層のアメリカ人に悪影響を及ぼすと指摘している。
ドナルド・トランプ前大統領と実業家イーロン・マスク氏。米税制改革案を巡り意見が分かれている両者
スウェーゲル氏は「CBOの推計によると、2027年には所得分布の最下位10%の世帯資産が所得の約2%減少し、2033年には約4%減少すると見られている。これは主に、メディケイドやSNAPなどの現物給付の減少によるものだ」と述べている。一方で「最も高い収入層の世帯では、2027年に手取り収入が約4%増え、2033年には約2%増える見込みだ。これは主に、彼らが支払う税金が減るためだ」と、所得階層間での影響の違いを明確にしている。
タックス・ファウンデーション(ウィリアム・マクブライド氏ら)
超党派のシンクタンクであるタックス・ファウンデーションのチーフエコノミスト、ウィリアム・マクブライド氏とその同僚たちは、2025年5月23日付の報告書で、この法案は経済成長をある程度支えるものの、減税による税収減少を補うには不十分であるとの見方を示している。
報告書では、「我々の最初の調査では、長い目で見れば、下院を通過した法案の税制変更によってアメリカの国内総生産(GDP)は0.8%増加する見込みだ。しかし、この法案による税金と歳出の変化は、一般的な計算方法では、2025年から2034年の10年間で利息を除いて2兆6000億ドル(約377兆円)も国の借金を増やすことになる」と試算している。さらに「経済成長の影響を考慮した計算でも、利息を除いて10年間で赤字は1兆7000億ドル(約247兆円)増えると見込まれている」と付け加えた。
報告書はまた、税制部分だけでも従来の計算で約4兆1000億ドル(約598兆円)、経済成長考慮後でも約3兆2000億ドル(約466兆円)の連邦税収減が見込まれることを指摘し、減税による財政への大きな影響を強調した。
6人のノーベル賞経済学者
ダロン・アセモグル氏、サイモン・ジョンソン氏、ピーター・ダイアモンド氏、ポール・クルーグマン氏、オリバー・ハート氏、ジョセフ・スティグリッツ氏ら6人のノーベル賞経済学者は、2025年6月2日、この法案がアメリカの富の格差をさらに悪化させるとの共同書簡を発表した。
彼らは書簡で「下院の予算案は、メディケイドやSNAPなどの重要な生活保障プログラムの削減と、高所得世帯に偏った減税を組み合わせることで、高所得者の収入や利益が増える一方で、低所得者の収入や支援が減るような内容になっている」と批判。「これほどアメリカの借金を増やす法案でありながら、所得の低い下位40%の世帯に確実に損失をもたらすのは非常に問題だ」と強く非難した。さらに「下院の法案は、アメリカが抱える重要な経済問題のどれにも効果的な対応策を取らずに、むしろ多くの問題を悪化させている」と結論づけている。
ハーバード大学経済学教授 ケン・ログロフ氏
かつて国際通貨基金(IMF)のチーフエコノミストを務め、現在はハーバード大学経済学教授のケン・ログロフ氏は、6月初めにプロジェクト・シンジケートに寄稿した記事で、この法案が経済成長を促進するという主張に疑問を呈している。
ログロフ氏は「トランプ前大統領とその支持者らは、自らの『大きく美しい法案』が経済成長を加速させ、大幅減税を埋め合わせるのに十分な歳入を生み出すと主張している。だが、そうした主張を裏づける歴史的な証拠はほとんどない」と述べている。過去の事例として「過去20年にわたり、民主党による大規模な歳出と、共和党が後押しした減税の両方がアメリカの債務拡大に拍車をかけてきたが、特に大きな要因となっているのは減税によるものだ。さらに『減税が自己採算性を持つ』という考え方は、ロナルド・レーガン大統領による減税が持続的な経済成長を生むどころか財政赤字の急増を招いただけだったことによって否定されている」と、レーガン政権下の減税を引き合いに出して説明した。そして、増大するアメリカの債務について「最終的に深刻な危機を引き起こすだろうか。その可能性もあるが、より現実的なのは長期金利がじわじわと上昇し続ける展開だろう」との見通しを示した。
アメリカン・エンタープライズ研究所シニアフェロー デズモンド・ラフマン氏
保守系シンクタンクのアメリカン・エンタープライズ研究所に所属し、かつてIMFに在籍していたデズモンド・ラフマン氏は、2025年6月4日の投稿で、国債利回りの上昇、ドル安、金価格の上昇といった最近の市場の動きは、トランプ氏の政策が引き起こす不安定さによる経済危機の前兆かもしれないと警告している。
ラフマン氏は「トランプ前大統領の税制案はインフレの懸念を強め、投資家の不安を増大させている」と述べつつ、「しかし、その法案の一部の規定が米国債の利回りに対する信頼を揺るがしている」と指摘する。具体的には「その法案には、外国人投資家を震え上がらせるに違いない条項が含まれている。内国歳入法899条(Section 899)は、アメリカにとって『不公平』と判断される税金を課す国に対し、その国の企業がアメリカで得た収入に対して、財務省が最大20%の追加課税を行える仕組みになっている」として、この条項が国際的な金融市場に不安定をもたらす可能性に言及している。
結論
トランプ前大統領が推進する大型税制改革案は、低所得者層への減税を含む一方で、メディケイドやSNAPといった社会保障プログラムの削減も伴っており、富の格差をさらに拡大させるという点で多くの経済学者から厳しい批判を浴びている。議会予算局の推計では巨額の財政赤字拡大が見込まれており、経済成長による税収増でこれを相殺できるという主張に対しては、歴史的な証拠に乏しいとの反論が出ている。著名な経済学者たちの意見は、この法案がアメリカ経済に財政悪化や市場の不安定化といった深刻な影響をもたらす可能性があることを示唆しており、その動向が注目されている。