韓国、昨年1人当たり国民負担額1019万ウォン…負担増加速度でOECD1位


韓国国民一人が税金や4大保険、年金などの名目で国に出したお金が昨年1019万ウォン(約100万円)に達したことが分かった。

7日、国民の力のチュ・ギョンホ議員が各機関から受けた国税・地方税(暫定分)・社会保障寄与金の資料を分析した結果、昨年総国民負担額は527兆7000億ウォンだった。2019年523兆4000億ウォンより0.8%増加した。

これを昨年人口数(5178万1000人)で分けると、1人当たり国民負担額は1019万997ウォンだ。前年(1012万2029ウォン)より0.7%増えた。1人当たり租税負担額が729万4181ウォン、1人当たり社会保障寄与金負担額が289万6815ウォンだった。

国民負担額は国税および地方税(租税総額)と社会保障寄与金など国民が国に出したお金を合わせて計算する。社会保障寄与金には4大公的年金(国民年金・公務員年金・軍人年金・私学年金)と保険(健康保険・雇用保険・産業災害保険・高齢者長期療養保険)の寄与金・保険料が含まれる。昨年、租税総額はコロナ禍の影響で前年より1.6%減ったが、社会保障寄与金は7.6%増えた。

国内総生産(GDP)で国民負担額が占める割合である国民負担率は27.4%で、前年(27.3%)より0.1%ポイント上昇して再び過去最高を更新した。ただし、前年0.6%ポイント増えたことに比べて増加幅は鈍化した。

問題は、今後国民負担がさらに早く増えるしかないという点だ。少子高齢化と現政権の福祉・医療政策、コロナ禍まで重なり、財政と各種社会保険基金の支出が雪だるまのように増えている。

2012~2017年6年間黒字だった雇用保険は2018年から赤字に転じた。雇用保険の拡大政策により、基金支出が収入より増えたためだ。特に、昨年コロナ禍で失業給与の支給が急増し、赤字規模が5兆3292億ウォンまで大きくなった。今年(マイナス4兆6992億ウォン)も4兆ウォンを上回る赤字が予想される。一時10兆ウォンを上回っていた雇用保険基金の積立金も今年初めて枯渇し、2兆6994億ウォンの赤字に転じる予定だ。

2011年から黒字だった健康保険も「文在寅(ムン・ジェイン)ケア」の施行で2018年(マイナス1778億ウォン)から3年連続で赤字となった。特に、2019年(マイナス2兆8243億ウォン)には2兆ウォンを上回る大規模の赤字を記録することで財政に対する懸念が大きくなった。

これは結局、国民負担になる。チュ議員が2020~2024年国家財政運用計画と中期地方財政計画、国会予算政策処の4大公的年金長期財政見通し、年金・保険関連各機関の見通しなどを通して分析した結果、2024年総国民負担額は632兆ウォンとなる。昨年(523兆4000億ウォン)より20.7%増加した。2024年1人当たり国民負担額は1218万ウォンで、昨年(1019万ウォン)より19.5%増える。

すでに租税と社会保障基金を合わせた国民負担額の増加速度は他国に比べても最高水準だ。韓国経済研究院によると、韓国の2015~2019年国民負担率の増加幅は3.7%ポイントで、同じ期間に経済協力開発機構(OECD)の平均増加率(0.5%ポイント)をはるかに超える。OECD加盟国の中で最も速い増加速度だ。

チュ・ギョンホ議員は「これは健康保険公団の赤字と雇用保険基金の枯渇を考慮せず保守的に捉えた数値なので、国民負担額はさらに早く増える可能性がある」と話した。



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