深刻化するクマ問題：人身・農作物被害と組織的課題への視点

2025年下半期に入り、日本各地でクマによる被害が過去にないペースで顕在化しています。人里での目撃情報が相次ぎ、農作物への甚大な食害が発生しているだけでなく、人命を脅かす事態に発展することも少なくありません。特に、今年度のクマ被害による死者数は11月3日時点で過去最多の12名に達しており、社会全体でこの問題への対応が喫緊の課題となっています。この「クマ問題」の背景には、単なる動物の脅威にとどまらない、より複雑な組織的課題が潜んでいると指摘されています。

2025年下半期、顕在化する「クマ問題」の現状

近年、クマの出没件数は増加傾向にあり、特に2025年下半期にはそのペースが加速しています。人里でのクマの目撃が頻繁になり、畑や果樹園が荒らされるなどの農作物被害が深刻化。地域によっては、住民の生活に直接的な影響を及ぼしています。さらに懸念されるのは、人身被害の発生です。不幸にも命を落とすケースも報告されており、今年度の死者数は既に過去最多を更新。これにより、住民の不安は一層高まっています。クマの危険性は古くから知られていたはずであり、現代社会がこれほどまでに混乱を極めるのは、脅威そのものだけでなく、対応する組織やシステムに根本的な問題がある可能性が示唆されています。

積丹町での「人災」が浮き彫りにする組織間の摩擦

クマ問題の複雑さを象徴する出来事として、「人災」とも呼ばれる事態が北海道積丹町で発生しました。自宅近くに設置された箱罠にヒグマがかかった際、地元の猟友会と町議の間で口論が勃発。町議の暴言が原因で、猟友会が「謝罪がない限り出動しない」と主張し、一時的に出動をボイコットする事態に発展しました。この一件は、インターネット上で個人攻撃に発展し、さらには町内の小中学校に脅迫メールや爆破予告が届くという二次災害まで引き起こしました。このトラブルは約1カ月半後に町議による謝罪文書提出で終結し、猟友会の出動は再開されましたが、この出来事は、クマ対策における組織間の連携不足やコミュニケーションの課題を浮き彫りにしました。

イラストとして、クマが出没する可能性のある山と人里の境界線を示した画像

「不測の事態」ではないクマ問題：なぜ現代社会は対応に苦慮するのか？

クマの危険性は、COVID-19のような「不測の事態」とは異なり、江戸時代や明治時代から人々に認識されてきたことです。過去の知見も蓄積されているはずにもかかわらず、現代社会がクマ問題に対して、クマが持つ本来の脅威以上のエラーや混乱を引き起こしているようにも見えます。一体何が、これほど事態を混迷させているのでしょうか。本当に注目すべきは、動物そのものの脅威だけでなく、その脅威に対する人間社会の対応メカニズムにあるのかもしれません。問題解決のためには、表面的な現象だけでなく、その根底にある組織構造や意思決定プロセスに焦点を当てる必要があります。

積丹町議の発言から読み解く問題の本質：コストと対策のギャップ

積丹町での「人災」は、予算編成における課題にも光を当てます。渦中の町議が今年の3月に開催された予算審査特別委員会で発言した内容が「積丹町議会だより」に掲載されており、クマ問題が顕在化する前の発言であるため、その内容は注目に値します。町議は「コストカッター」の立場から、町の事業における無駄遣いを懸念し、敬老事業や高齢者福祉施設改修工事の予算執行状況について質問を投げかけていました。

その中で、「積丹町の条例に定める鳥獣被害対策実施隊員」への出費についても言及しています。興味深いのは、一昨年（令和5年）にはクマに関する情報が53件と非常に多かったものの、昨年には23件に減少していたという事実です。これは、クマの出現が一方的に増え続けているわけではなく、ある程度の波があることを示唆しています。

また、町議は近隣自治体と比較し、積丹町ではシカ1頭当たりの捕獲に他地域の2倍相当の2万円がかかっていると指摘しました。これは、単に隊員の報酬が高いと短絡的に批判するのではなく、「なぜ自分たちの地域だけがこれほどコストがかかるのか」という、対策の費用対効果や効率性に関する極めて真っ当な疑問提起であると解釈できます。この発言は、クマ対策に限らず、地域社会における獣害対策全体に潜む、コストと実効性の間のギャップという本質的な課題を示していると言えるでしょう。

結論

日本で深刻化するクマ問題は、単に野生動物と人間の共存の問題に留まらず、地域の組織間連携、予算配分の適正性、そして効果的な対策立案といった多層的な課題を内包しています。積丹町で起きた「人災」や、町議の発言に見られるコストと対策のギャップは、既存の枠組みにおける脆弱性を示唆しています。問題の収拾には、クマの生態に関する知見の活用はもちろんのこと、関係機関や地域住民が一体となって、コミュニケーションの改善、透明性の高い予算運用、そして実効性のある長期的な獣害対策戦略を再構築することが不可欠です。この複雑な問題に対し、表面的な対処療法ではなく、根本的な組織的解決策に焦点を当てることが、真の解決への第一歩となるでしょう。

参考文献: